全國62%城市發生過內澇，武漢為何尤其嚴重？

雨果曾說過：“下水道是城市的良心?！彬炞C一個國家和城市是否發達，一場雨足矣。近年來，城市內澇頻發。汽車“潛水”、市民“看?！睂乙姴货r。為何我們的城市“年年防澇年年澇”?

(1)城市排水系統嚴重滯后，設計標準偏低。來自國家防總的數據顯示，目前我國省會以上城市的排水標準一般只有1-2年一遇，其它城市的排水標準更低，與國外發達城市差別大。紐約是10-15年一遇，東京是5-10年一遇，巴黎是5年一遇。

(2)城市盲目擴張，地面滲水力下降。大規模不科學的城市開發建設是內澇災害頻發的重要誘因。城市建設的擴張，使原本具有自然蓄水調洪錯峰功能的洼地、山塘、湖泊、水庫等被人為地填筑破壞或填為它用，降低了雨水的調蓄分流功能。

(3)重地表，輕地下。由于一些地方衡量城市發展、考核干部的標桿更多的是經濟增速，似乎只有高樓林立、街道寬闊、廣場氣派、商業繁榮才是政績，所以當面對花費多，卻看不見、用得少的城市地下排水系統時，真正下力氣做的便少之又少。發達國家的經驗表明，城市地下和地上基礎設施投資比例大概為1:1，然而，據《中國城市建設統計年鑒》統計，目前我國用于市政基礎設施的財政性資金僅有4%投入到排水系統維護。

(4)中央對城市地下排水管網的財政投入也嚴重不足。長期以來，城市基礎設施投資主體是地方政府及下屬融資平臺企業。然而，隨著地方政府債務負擔日益沉重，地方政府擴大投資顯得有心無力。

武漢內澇為何尤其嚴重?“人化”影響

(1)武漢排水設計標準嚴重偏低，設計暴雨重現期平均僅為1年。按照《室外排水設計規范GB50014-2006》的要求，城市一般地區排水系統的設計暴雨重現期是1-3 年，重要地區一般為3-5 年，特別重要地區采用10年或以上。武漢市設計暴雨重現期平均為1年，北京市也才2-3年。

(2)填塞、侵占湖泊等水域。城市湖泊、洼地、溝塘等是天然的防澇“蓄水容器”，具有調蓄雨水、涵養滲流等調節徑流的作用。武漢為“百湖之城”，城市水域面積約占全市國土面積的25%，居全國省會城市之首。但在快速城市化背景下，特別是20世紀90年代以來，包括湖泊在內的各類水體不斷被填塞，湖泊的“蓄水池”功能日益弱化。

這些因認識不足、急于求成，未做科學規劃、論證而盲目擴大城市規模，整平洼地、填筑湖泊等人為破壞行為直接導致了湖泊等天然“蓄水池”容量的急劇減少，消弱了雨水調蓄能力。

(3)武漢排水系統往往是雨污合流，管道淤塞嚴重，暴雨來臨時容易產生內澇。據不完全統計，武漢市共有雨污合流區域面積86.5平方千米，其中漢口地區65.5平方千米，主要分布在漢江大堤、張工堤和鐵路所限的老城區;漢陽地區8.2平方千米，主要為鐘家村和鸚鵡洲尾地區;武昌地區為12.8平方千米。

(4)城市不透水面積的增多。自然土壤具有吸收和涵養水分的功能，通過將雨水滲入地下，并與土壤水和地下水間進行相互轉化，使雨水回歸到自然中，進而維護城市水循環系統的平衡。而城市不透水面積的增大，使自然土壤逐漸被硬化甚至被城市瀝青路面等幾乎不透水層覆蓋，切斷了雨水下滲途徑，大幅減小土壤下滲量，增大地表徑流量和徑流系數，使原本該下滲到地下的水資源變成了內澇災害的一個重要源。

由于武漢市區鋪裝道路多以不透水的瀝青、水泥路面為主，因此這種建設大大增加了城市的不透水面積。此外不透水面積的增大會導致原始地面的曼寧系數大幅減小，從而縮短雨水匯流時間，進而增大管網雨水流量和管網負擔，大幅提高城市暴雨內澇的風險。

結語：N年一遇是一些地方政府在解釋內澇原因時一再重復的話，但不舍得扔掉這根稻草，卻只想著說“內澇無法阻止”的潛臺詞，那么內澇只會永遠內澇下去。

深圳合續環境科技有限公司是深圳合續環保投資有限公司全資子公司，是一家集研發、生產、銷售及運營為一體的高新科技企業。公司自2012年成立至今，已自主研發出污水處理技術21項，固廢處理相關專利7項，為各層次環保投資運營公司、地方骨干環保工程公司、政府等提供城鎮兩污治理解決方案，并涵蓋設備銷售、托管運營、技術管理平臺輸出等專業化、品牌化、規?；?。